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衛生非個人小事 愛國須涓滴力行

【智庫答問】  

疫情來襲,考驗的不僅是一國應急救助能力和醫療水平是否過硬,還有國民衛生習慣與公共衛生水平能否“過關”。作為被世界衛生組織褒獎肯定的中國創舉,愛國衛生運動的時代價值亟須重新認識,其持續有效開展亟待全民落實——

衛生非個人小事 愛國須涓滴力行

本期嘉賓

北京大學國家發展研究院中國健康發展研究中心主任 李玲

復旦大學公共衛生學院教授、健康傳播研究所所長 傅華

空軍第九八六醫院疾病預防控制科主任 王曉坤

把群眾路線運用于衛生防病的中國創舉  

光明智庫:在此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情面前,習近平總書記作出重要指示:“緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰。”在國家衛生健康委員會采取的相關舉措、多個省區市的抗擊疫情部署中,都提到開展愛國衛生運動。這項運動為何始終受到黨和國家、各級政府高度重視?看似個人習慣的“講衛生”和高遠神圣的“愛祖國”之間,有著怎樣的緊密聯系?

王曉坤 郭紅松繪

王曉坤:開始于1952年的愛國衛生運動,是中國在公共衛生事業方面的一項創舉,其開展是由新中國成立初期國家發展的客觀需要決定的,體現了黨和政府對人民健康一以貫之的高度重視。當時,新中國不但經濟上積貧積弱,而且天花、鼠疫、血吸蟲病等傳染病、地方病在各地泛濫。能否迅速遏止疾病蔓延,成為鞏固新生政權、提高民族自信心的切入點和關鍵點。加之當時正值朝鮮戰爭,為抵御美軍對中國東北等地實施細菌戰的風險,中央政府號召民眾動員起來、講究衛生、減少疾病、提高健康水平。

從那時起,愛國衛生運動已走過68年歷程。從20世紀50年代初成立中央愛國衛生運動委員會(后更名為全國愛國衛生運動委員會),到1989年國務院印發《關于加強愛國衛生工作的決定》,再到2015年國務院印發《關于進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》,在中央的有力部署和有序推進下,愛國衛生運動如涓涓細流,潤物無聲、循序漸進,在全國普及推廣開來,取得了非常顯著的效果。

李玲 郭紅松繪

李玲:愛國衛生運動是將我國制度優勢轉化為衛生健康效能的典型范例。新中國成立之初,人民的衛生習慣和健康水平堪憂,人均預期壽命只有35歲。民族振興離不開百姓健康,所以,毛主席大力提倡開展愛國衛生運動,希望通過講究衛生,使我們的民族不但面貌一新,而且精神隨之提振,真正屹立于世界民族之林。當時,我國專業化的公共衛生人才非常短缺,只有充分依靠基層組織、廣泛發動群眾,戶戶動員,人人動手,才能做好環境治理、疾病防治、預防保健、健康教育等公共衛生活動。于是,以“除四害,講衛生,消滅疾病,振奮精神,移風易俗,改造國家”為任務的愛國衛生運動便在全國開展起來,“以衛生為光榮,以不衛生為恥辱”的社會新風尚也逐漸形成。

到上世紀60年代初,愛國衛生運動已取得巨大成效。天花、鼠疫、霍亂等烈性傳染病基本絕跡,血吸蟲病、瘧疾等嚴重危害人民健康的疾病也得到了有效防治。到上世紀80年代初,中國人均壽命已經達到68歲。

傅華 郭紅松繪

傅華:在愛國衛生運動中,“愛國”指明了工作價值。愛國主義是一種深厚的感情,它體現了整個民族的價值追求與心理認同,是一種無堅不摧的精神道德力量。在當時環境污濁、疫病流行的背景下,把衛生工作提升到愛國的高度來重視,充分顯現了這項運動的重要性;“衛生”點明了工作內涵,即通過一系列公共衛生社會行動預防疾病,保障人民大眾健康;“運動”闡明了工作方法,強調公共衛生與人民群眾息息相關,必須充分發動,人人知曉,人人參與。

由此可見,愛國衛生運動就是抓住健康問題的社會根源,以大衛生觀、大健康觀為指導理念,通過強有力的政治領導和大規模的社會動員,以各級政府與社會各界攜手并進的健康共治路徑來解決國民健康問題。

愛國衛生運動是黨和政府把群眾路線運用于衛生防病工作的中國創舉和成功實踐,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。長期以來,在黨和政府的堅強領導下,愛國衛生工作始終以解決人民群眾生產生活中的突出衛生問題為主要內容,將中國的政治優勢、組織優勢、文化優勢轉化為不斷增進人民群眾健康福祉的具體行動,有力推動了全民族文明衛生素質的提高。

這一模式至今仍有很強的指導意義。2017年,世界衛生組織向中國政府頒發了社會健康治理杰出典范獎,充分肯定了中國通過愛國衛生運動提高人民健康水平的創舉。世衛組織指出,雖然今天的健康挑戰更加多樣化,但治療它們的藥方還是一樣的,就是中國在近70年前首創的愛國衛生運動。這項運動為全球跨部門的健康行動提供了最早的典范。在步入可持續發展時代之際,中國的愛國衛生運動能為全球提供許多重要借鑒。

培育“健康細胞” 為健康中國夯實基礎  

光明智庫:隨著時代發展,愛國衛生運動是否也在不斷演進?今天,這項運動有什么新要求、新表現、新內涵?

傅華:隨著經濟社會發展水平的全面提升,愛國衛生運動被賦予新使命,內涵、形式等發生了許多新變化。愛國衛生運動成為推進健康中國建設、真正實現全民健康共建共享的有效載體,其內涵從個人健康衛生延伸至環境綜合治理。通過開展這項運動,可以加快培育健康社區、健康單位、健康學校、健康家庭等“健康細胞”,為健康中國建設夯實基礎。

青年志愿者和社區工作者在福州市鼓樓區張貼防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的宣傳標語。新華社發

公共衛生的核心是通過有組織的社會力量保護和促進人群健康。強有力的組織和動員是政府職責,強大的社會力量則需要每個人積極參與。所以,不論任何時代,要保護和促進人群健康,都需要群防群控、共建共享,充分發揮人民力量。

李玲:60多年來,很多詞語因為愛國衛生運動而進入一代代人的記憶:除四害、門前三包、種牛痘、吃“糖丸”、“五講四美三熱愛”、衛生城鎮創建……愛國衛生運動開展得越來越深入,健康衛生理念深入人心。

20世紀的愛國衛生運動更注重公共衛生基礎設施等硬件完善,普及的多是勤剪指甲勤洗手、開窗曬被大掃除等基本衛生常識,而今天的愛國衛生運動則更加注重健康觀念的培養、環保生活方式的養成,強調個人對于健康中國建設、社會文明風尚的責任擔當,貫穿著生態文明思想與人類命運共同體理念。

王曉坤:新中國成立之初,愛國衛生運動側重于傳染病防治、基本衛生習慣的養成。改革開放之后,愛國衛生運動的內容逐漸拓展,在對人們衛生習慣、生活方式的要求上,更加注重推廣減鹽、控油、戒煙等慢性病防控措施,更加鼓勵堅持體育鍛煉。此外,廁所革命、垃圾分類,這些與現代文明生活、生態環保緊密相關的行動普遍開展,標志著全民衛生和文明意識的提升。

近日,基于目前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢,海南省疾控中心向海南全省人民及在瓊旅客發出公開信,號召公眾盡量避免參加聚會和集體活動。圖為在海口市萬綠園,市民戴著口罩鍛煉身體。新華社發

“懶貪饞”的生活方式是新的衛生誤區   

光明智庫:當人們形成了“潔其身、凈其居、美其形”的基本追求,一些標新立異或永不饜足的欲望又“挺立”起來,影響著公共衛生水準整體提升。您對此有何認知?怎樣看待其現實危害與產生原因?

王曉坤:一個時代有一個時代的生活方式,一個時代有一個時代的突出課題。就公共衛生而言,隨著物質生活的富足,今天的人們尤其需要克服物質貪念的膨脹、口舌欲望的放任,尤其需要重溫人與自然的關系、人對自然的敬畏,尤其需要牢固樹立“人與自然是生命共同體”的理念。

人類必須尊重自然、順應自然、保護自然,遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續發展之路。尤其必須清楚,食用違禁野味是違反《中華人民共和國野生動物保護法》的行為,既不衛生,又不文明。這類不良的衛生、飲食習慣,會給自己、社會、國家乃至人類帶來災難。此次疫情再次提醒我們:野生動物與人類和平共處,是自然生態中的一部分。但其可能長期隱匿病毒,是自然界中的病毒宿主。沒有什么口腹之欲、好奇之心比安全與文明更重要。因此,對于廣大人民群眾來說,在野味面前管住手、閉住口,是新時代文明公民必須有的自我約束。

李玲:愛國衛生運動的精髓是什么?就是減少疾病,充分發動每個人為自己和大眾的健康服務。我們知道,防控疫情有三個關鍵點:控制傳染源,阻斷傳播途徑,保護易感人群。而除四害、改水改廁等行動,實質上就是為了達到這樣的目的。通過愛國衛生運動,可以使每個人成為健康生產的主體,以較低的社會成本實現較高的健康績效。

然而,今天隨著生活水平的提高,人們又產生了新的衛生誤區,在告別了“臟亂差”之后,又產生了“懶貪饞”的不健康生活方式,在美食等誘惑面前,越來越無所顧忌。須知,現在的很多“富貴病”、慢性病,都與生活方式緊密相連。對每個中國人而言,應該追求合理膳食、適量運動的健康生活方式,而非表面的、奢華的生活方式。健康不僅僅是沒有生病,而是身體健康、精神昂揚、心態積極的更高級狀態。

健康要融入所有政策 融入個人生活和每個社會細胞的活動中  

光明智庫:全面小康離不開全民健康。新時期,怎樣讓人們以講衛生、促健康的努力擔起愛國責任、履行強國使命?

王曉坤:對個人來說,要養成良好的衛生、飲食習慣。應該從孩子抓起,從小養成文明禮貌、干凈衛生的良好習性。要把科學嚴格的衛生防護知識教給孩子,使他們不做“一把手”(偷吃野味等的第一人),不當“二傳手”(成為交叉感染的媒介),人人管住手,洗好“七步手”(內外夾弓大立腕)。

對國家來說,要提供及時有效、與時俱進的政策支持。老百姓能夠自己培養良好衛生習慣,卻無法避免在運動中吸入污染的空氣,難以規避飲食中抗生素、激素、農藥殘留等對健康的影響。“將健康融入所有政策”,就是要解決這樣的問題。只有當整個社會建立起統一的衛生價值觀,進一步完善頂層設計,借助政策手段整合資源、形成合力,才能打破“孤島效應”,為全面小康提供有力支撐。

傅華:為了更好地動員全社會參與到新時期愛國衛生運動中,要切實“增權”,即幫助人們增強對自身健康的掌控權。每個人都是健康的第一責任人。愛國衛生運動就是要調動一切積極因素,讓老百姓成為自己健康的生產者。比如,面對當前的疫情,有些人在驚恐心理狀態下反應過度,有些人卻心存僥幸不以為意。我們不但要要求他們勤洗手、戴口罩,更要告知病毒是如何人傳人的,勤洗手、戴口罩如何起到保護作用等科學道理。當一個人掌握了足夠的科學常識,其行為意向的天平就會傾向于衛生、健康這一側,并有效調節心理狀態,甚至主動教育他人遵守衛生規則,養成文明行為方式。

同樣重要的一點,是必須把健康融入每個人的生活和每個社會細胞的活動中,尤其要把健康融入商業和企業活動中。商業活動不能罔顧大眾健康,一味滿足大眾對“舒適度、美食欲和愉悅感”的追求。如果商業主體純粹追求利潤,沒有踐行促進大眾健康的社會責任,勢必在損害他人安康的同時折損自身。

李玲:這次疫情深刻提醒我們:衛生健康是一件大事,而且是頭等大事。現代化社會中,因為人群密集度高、流動性強、接觸面廣,衛生健康風險呈現劇增態勢。我們要從制度建設上設立屏障,做出更好維護人民健康的制度安排,促進公共衛生機構與醫療機構深度融合,群防群控,防止公共衛生事件再度發生。要充分利用大數據、人工智能等技術,以較低的成本為全體百姓提供全方位、全生命周期的健康保障。

對人民群眾而言,此后更要全面提升衛生健康理念。可利用現代信息化手段開展新時代愛國衛生運動,比如利用健身App進行自我健康管理,通過社交媒體展示自己的衛生健康新理念、新風采,在線上發起大眾衛生倡議及活動,甚至探索利用區塊鏈技術發放“健康幣、衛生幣”,等等。我們要擁抱積極健康的生活方式,重塑自我形象,做積極陽光的文明中國人。

(項目團隊:光明日報全媒體記者王斯敏、蔣新軍)

[責任編輯:張圓]

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